Forum des Triglav-Nationalparks

Forum des Triglav-Nationalparks: Woran wollen wir, dass der Triglav-Nationalpark in den nächsten 100 Jahren erkannt wird?

Die öffentliche Einrichtung Triglav-Nationalpark (JZ TNP) hat zu Beginn des Jubiläumsjahres ein Forum der interessierten Öffentlichkeit einberufen, an dem etwas mehr als 70 Vertreter der Bewohner und aller, die im Schutzgebiet tätig sind, teilgenommen haben. Die Hauptthemen waren die Umsetzung des Managementplans, die Lenkung des Besuchs und der Freizeitaktivitäten sowie die Finanzierung der Parkgemeinschaften. Das Forum fand auch im Zeichen der Feier des 100. Jahrestags der Unterzeichnung des Vertrags über die Gründung des Alpen-Schutzparks, des Vorgängers des Triglav-Nationalparks (TNP), statt.

Das Forum ist gemäß dem Gesetz über den Triglav-Nationalpark eine Methode der Diskussion zwischen den Bewohnern des Schutzgebiets und allen, die in ihrer Arbeit und Tätigkeit damit verbunden sind. Der Direktor von JZ TNP, Dr. Tit Potočnik, sagte nach Abschluss des Forums: "Das Forum ist eine Gelegenheit, dass interessierte Stakeholder gemeinsam nachdenken und die Richtung der langfristigen Entwicklung des einzigen Nationalparks in Slowenien gestalten. Anlässlich des 100. Jahrestags der Unterzeichnung des Vertrags zur Gründung des Alpen-Schutzparks, des Vorgängers des Triglav-Nationalparks, ist die Schlüsselfrage: Wie wollen wir, dass zukünftige Generationen uns in den nächsten 100 Jahren in Erinnerung behalten?" Potočnik fügte hinzu, dass JZ TNP durch die Umsetzung des öffentlichen Dienstes, verschiedener Projekte und Programme sowie durch die Zusammenarbeit mit anderen Sektoren täglich Aktivitäten für den Naturschutz und ein besseres Zusammenleben von Mensch und Natur durchführt. Daher ist das Forum für unsere Überlegungen zur langfristigen Zukunft mit dem gemeinsamen Ziel gedacht, dass die Existenz der Natur entscheidend für unser Handeln ist.

Das Forum fand in Jesenice in der Halle Kolpern statt, die Teil des Museumsgebiets Stara Sava ist. Die stellvertretende Bürgermeisterin der Gemeinde Jesenice, der Gastgebergemeinde des Forums, Tina Repovž, begrüßte in der Einleitung alle Natur- und Bergliebhaber und dankte allen für den Schutz des natürlichen Erbes. In ihrer Ansprache hob sie hervor, dass das Forum den Austausch von Meinungen ermöglicht und zugleich eine Gelegenheit zur Planung einer nachhaltigen Zukunft ist. Den Teilnehmern des Forums wünschten auch die Bürgermeisterin der Gemeinde Kranjska Gora Henrika Zupan, die stellvertretende Bürgermeisterin der Gemeinde Bohinj Monika Ravnik und die stellvertretende Bürgermeisterin der Gemeinde Gorje Danijela Mandeljc eine gute Zusammenarbeit.

Bojan Dejak, Präsident des Rates von JZ TNP, betonte: "Das Forum ist ein Raum für vielfältige Meinungen, Ansichten und Gedanken. Heute sind die aktuellen Themen jene, mit denen wir die Entwicklung und das Bestehen des Parks im nächsten Jahrhundert pflastern. Der Rat der Einrichtung hat drei Schlüsselthemen vorgeschlagen, die für den Naturschutz heute und morgen wichtig sind: Berichterstattung über die Umsetzung des Managementplans, Vorschlag eines Aktionsplans zur Lenkung des Besuchs und der Freizeitaktivitäten in TNP und das Verfahren zur Vorbereitung eines Aktionsplans zur Kofinanzierung von Projekten der Parkgemeinschaften." Nach Dejaks Worten ist die Abstimmung unterschiedlicher Interessen im Raum anspruchsvoll, auch zeitlich, aber das bringt die effektivste Umsetzung vor Ort.

Vielfalt der Meinungen trägt auch zu besseren Lösungen im Raum bei

Der rote Faden des Forums war die Feier des 100. Jahrestags der Unterzeichnung des Vertrags über die Gründung des Alpen-Schutzparks. In der moderierten Diskussion präsentierten die Teilnehmer ihre Standpunkte, Erfahrungen und Erwartungen zur vergangenen Verwaltung des ältesten und größten Schutzgebiets in Slowenien sowie zur Zukunft.

Die Teilnehmer hoben in den Diskussionen eine Reihe unterschiedlicher Themen hervor, darunter das Wolfsmanagement und die damit verbundene Landwirtschaft, das Management von Wanderwegen, die Gestaltung des nachhaltigen Verkehrs, die hohe Besucherzahl, das Wassermanagement sowie die Einbeziehung des kulturellen Erbes. Die Forumsteilnehmer diskutierten auch aktiv den Vorschlag des Aktionsplans zur Lenkung des Besuchs und der Freizeitaktivitäten im Triglav-Nationalpark sowie die Finanzierung der lokalen Parkgemeinschaften, was auch auf dem Forum präsentiert wurde. Details der Diskussionen werden auch im Protokoll stehen, das JZ TNP erstellt.

Vorschlag des Aktionsplans zur Lenkung des Besuchs und der Freizeitaktivitäten im Triglav-Nationalpark

Auf dem Forum präsentierte JZ TNP das Vorbereitungsverfahren, die aktuellen Phasen der Abstimmung und die Einbeziehung der Stakeholder bei der Vorbereitung des Vorschlags des Aktionsplans zur Lenkung des Besuchs und der Freizeitaktivitäten im Triglav-Nationalpark. Der Plan adressiert aktuelle Herausforderungen des Besuchs und des Verkehrs in TNP mit dem Ziel, Naturschutzziele zu erreichen. Die Lenkung des Besuchs ist eine dynamische Aufgabe, die jedes Jahr aufgebaut wird und neuen Erkenntnissen, Praktiken, Lösungen und Technologien unterliegt. Und es ist auch eine gemeinsame Aufgabe aller zuständigen Organisationen und Institutionen in diesem Gebiet. Die Zahlen zum Besuch von TNP sind jedes Jahr höher: täglicher Besuch, motorisierter Verkehr, Umfang der Betten und Übernachtungen, Freizeitaktivitäten im Freien usw. Im Zeitraum 2014-2018 stieg der motorisierte Verkehr in einigen Teilen von TNP um mehr als 100 Prozent. Ohne Maßnahmen wird erwartet, dass der Verkehr jedes Jahr um 5-6 Prozent zunimmt. Das Gebiet der Julischen Alpen hat eine angenommene Verkehrsstrategie, die die Bedeutung der nachhaltigen Mobilität als Schlüsselfaktor zur Verbesserung der Verkehrsregelung im Raum betont. JZ TNP hat in den vergangenen Jahren aktiv an der Finanzierung kostenloser Busverbindungen, dem Kauf elektrischer Fahrzeuge und der Förderung der Nutzung nachhaltiger Mobilitätsmittel teilgenommen, insbesondere in der Hochtouristensaison.

Von 2008 bis 2022 stieg die Anzahl der Betten im Einflussgebiet von TNP um mehr als das Doppelte - von 23.142 auf 48.876 Betten. Dabei ist ihre Belegung stark saisonal. Dabei hebt JZ TNP auch das Verhältnis zwischen der Anzahl der Betten und der Anzahl der Bewohner hervor. Unter den Gemeinden stechen Bovec und Bohinj heraus, das Verhältnis verschlechterte sich von 2008 bis 2022 (das Verhältnis zwischen Betten und lokalen Bewohnern beträgt in Bovec 1:2,19, in Bohinj 1:1,69). Zur Belastung des Gebiets trägt auch die Anzahl der Tagesbesucher bei, die zunimmt. All das wirkt sich auf die Natur, die Bewohner und das Erleben der Natur aus.

In JZ TNP haben sie in Zusammenarbeit mit Vertretern verschiedener Stakeholder auf Basis von Daten einen Maßnahmenplan erstellt. Der grundlegende Zweck des Aktionsplans ist es, den Besuch und die Erholung in TNP so zu lenken, dass natürliche Werte und Biodiversität erhalten bleiben, den Besuchern ein qualitativ hochwertiges Erleben des Nationalparks ermöglicht wird, den Bewohnern ungestörtes Leben, Entwicklungschancen und nachhaltige Entwicklung gewährleistet werden und der Einfluss des Besuchs auf den Klimawandel gemildert wird. Insgesamt haben sie Maßnahmen in 10 prioritären Bereichen vorbereitet, in Vorbereitung sind die Organisation der Umsetzung und der Finanzplan. Das Dokument wird dann zur öffentlichen Diskussion weitergeleitet.

Aktionsplan zur Finanzierung der lokalen Parkgemeinschaften

Der Aktionsplan ist ein einjähriges Programm, das den inhaltlichen und finanziellen Umfang der Projekte der Parkgemeinden umfasst. Es handelt sich um einen bereits eingeführten Prozess, der auf Vorschlägen der Gemeinden basiert. Das Vorbereitungsverfahren ist durch das Gesetz über den Triglav-Nationalpark, den Managementplan für den Triglav-Nationalpark sowie durch die Verordnung über Kriterien und Standards zur Förderung und Finanzierung von Projekten, Investitionen und Aktivitäten im Triglav-Nationalpark definiert. Die Mittel sind in einem speziellen Haushaltsposten im Finanzplan des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Raumplanung für insgesamt acht Parkgemeinden gesichert.

Gemeinden, die Projekte vorschlagen, müssen die Übereinstimmung mit den Entwicklungsrichtlinien nachweisen, die durch gesetzliche und untergesetzliche Akte definiert werden (darunter die Sicherstellung angemessener kommunaler Ausrüstung und wirtschaftlicher öffentlicher Infrastruktur; Unterstützung der überstandardmäßigen Entwicklung sozialer Aktivitäten; Unterstützung der überstandardmäßigen Umsetzung staatlicher lokaler öffentlicher Dienste; Erhaltung von Arbeitsplätzen; Förderung von Aktivitäten, die zur Erhaltung der Besiedlung beitragen). Die Mittel sind auf ein Jahr beschränkt und nicht übertragbar, daher ist es wichtig, dass die Gemeinden Projekte gut planen und dabei alle notwendigen Unterlagen für die Auszahlung der Mittel sicherstellen.

Geeignete Projekte, die von den Gemeinden in Übereinstimmung mit allen Anforderungen vorgeschlagen werden und alle notwendigen Unterlagen beigefügt haben, werden in den Aktionsplan aufgenommen. Die Inanspruchnahme der Mittel für umgesetzte Projekte erfolgt dann auf Basis eines Antrags und eines Berichts über die Projektumsetzung - das umgesetzte Projekt wird auf Basis der beigefügten Nachweise von JZ TNP überprüft und gibt eine Erklärung zur Übereinstimmung mit dem Aktionsplan ab.